科学家为什么聚在“村”里？

5月28日，浙江举行山区海岛县(hǎidǎoxiàn)高质量发展工作推进会。 这场会议，放在浙江(zhèjiāng)山区县最集中的丽水市召开。大会(dàhuì)前夕的一件事，值得高度关注。 据《浙江日报》报道(bàodào)，28日，省委书记带头、省领导分四路深入丽水最薄弱(bóruò)的乡镇和村进行考察调研。 紧盯“最薄弱”，浙江在谋划(móuhuà)什么？ 庆元古村落。图源(túyuán) 视觉中国 这场集体调研聚焦一个主题(zhǔtí)：山区县发展。 浙江高质量发展建设共同富裕示范区(shìfànqū)，把缩小“三大差距”作为主攻方向，山区县(shānqūxiàn)是突出短板之一。 据统计，山区县陆域(lùyù)面积约(yuē)为全省的45%，常住人口约占全省的15%，但经济和社会发展整体低于全省平均水平。 浙江山区县最集中的地方就在(zài)丽水，也是这次集体调研的目的地。 据公开(gōngkāi)报道，浙江省委书记王浩(wánghào)带队赴地处浙闽边界的庆元县，省委副书记、省长刘捷，省委副书记王成(wángchéng)，省领导李岩益分别赴云和县、松阳县、遂昌县。 原因之一，丽水下辖9个县(xiàn)级(xiànjí)行政区，除了莲都区去年被调出“山区26县”，其余8县都是山区县，其中5个县GDP总量全省靠(kào)后，城乡居民收入绝对值也靠后。 原因之二，丽水(líshuǐ)内生动力相对不足，产业缺乏(quēfá)支柱型产业集群，规上工业增加值占全省2.1%。 “省委省政府(shěngzhèngfǔ)主要领导带队，密集考察经济最薄弱的地区，近年罕见。”一位(yīwèi)丽水基层干部透露，这种方式让他们倍感压力，也激发了(le)奋起直追的动力。 因此，这次集体调研既是基于现实需求(xūqiú)，也是形势使然。 当下，浙江各地正在有序开展深入贯彻中央(zhōngyāng)八项规定(guīdìng)精神学习教育。其中，改进调查研究，是中央八项规定的首要要求。 怎么改进(gǎijìn)？具体而言，基层调研要深入了解真实情况，旨在总结经验、研究问题、解决困难(jiějuékùnnán)、指导工作。 庆元、云和、松阳和遂昌，正是共同富裕示范区建设过程(guòchéng)中，面临困难最多、群众需求最迫切、工作局面最难打开的(de)地方。 “一旦在这些地方找到办法，就能解决一类问题，为全省制定(zhìdìng)决策和出台政策提供重要参考。”有学者评价(píngjià)说。 山区海岛县高质量发展工作推进(tuījìn)会。李震宇 摄 这次(zhècì)集体调研去看了什么，直面哪些问题？ 涌金君发现，参与调研的(de)很多人随后参加了山区海岛县高质量发展工作(gōngzuò)推进会。 在(zài)交流中，他们认为，过去很多停留在纸面上的困难变得具体可感，对现实问题的复杂性有了更深刻的理解(lǐjiě)。 调研主要围绕(wéirào)几个方向—— 从产业结构看，山区海岛县仍以传统产业(chuántǒngchǎnyè)为主，新兴产业尚未形成规模(guīmó)，未来产业刚刚起步；从发展后劲看，重大生产力在山区海岛县落地布局相对(xiāngduì)较少。 进工厂、问企业、看项目，为当地产业(chǎnyè)发展把脉问诊，成为这次集体调研的主要(zhǔyào)内容。 例如，位于庆元县屏都综合新区的浙江学泰文具有限公司，是当地引进的优质(yōuzhì)企业，虽然生产的是环保橡皮，但凭借着去污能力和(hé)集屑能力强，产品远销海内外30多个国家和地区(dìqū)。 “这类企业能吸纳很多周边居民就业，助力村民实现家门口增收。”一位参与(cānyù)调研的同志(tóngzhì)说，如何招引好项目，留住好项目，是(shì)此行讨论比较多的话题。 当前，山区海岛县城镇化水平普遍(pǔbiàn)不高，常住人口城镇化率(chéngzhènhuàlǜ)低于全省平均水平13.6个百分点(bǎifēndiǎn)，21个山区海岛县城镇化率低于全国平均水平。 提升县城产业承载能力(chéngzàinénglì)和人口集聚能力，需要强而有力的平台支撑。 在云和，为破解土地要素制约，云景生态产业园项目(xiàngmù)通过(tōngguò)土地平整、征收拆迁等举措，为当地工业经济发展腾挪空间； 在松阳，为了让高山群众下山过(guò)上好日子，筏铺安置小区发展来料加工式、电商直播式共富工坊(gōngfāng)，让搬迁村民实现就业。 云(yún)和梯田。图源 视觉中国 相较发达地区，浙江在城乡之间、浙东北与浙西南区域之间，基本公共服务在惠及程度、效率和均等化(jūnděnghuà)等方面仍存差异。如不少山区海岛县仍没有三级综合医院(yīyuàn)，小规模(xiǎoguīmó)学校占比较高。 学校、医院、养老中心，是四路(sìlù)调研组关注的重点。 例如，在庆元的五都小学(xiǎoxué)，调研组考察(kǎochá)学校校舍、活动场所，听取随迁子女等就学保障政策，了解当地推进基本公共服务一体化、探索义务教育优质均衡发展(fāzhǎn)等工作情况。 “通过这次集体调研，我们对山区县发展有了更直观的认识，从中看出(kànchū)了责任(zérèn)，看到了压力，同样也看到了希望。”不少(bùshǎo)参与调研的同志感慨。 李强总理曾在记者会上表示，坐在办公室碰到的(de)都是问题，下去调研看到(kàndào)的全是办法。 多到基层去调查研究，问计于民，问需于民，方(fāng)能解决更多的实际(shíjì)问题(wèntí)。此次集体调研便是奔着问题去，把山区海岛县发展的卡点、堵点、难点找出来，其最终目的是拿出解决问题的办法。 针对此，在推进(tuījìn)会上(huìshàng)，浙江明确了总思路：围绕“富民”统筹做好“强城”“兴村”“融合”三篇文章，一步一个脚印(yībùyīgèjiǎoyìn)持续推动山区海岛县高质量发展。 首先(shǒuxiān)，做强县城枢纽。 对山区县而言(éryán)，在补齐产业配套、基础设施、公共服务等短板弱项的同时，还需(xū)统筹优化县域空间布局，滚动(gǔndòng)实施县城承载能力提升重大项目，强化平台建设，做大做强主导产业。 其中(qízhōng)，分类推进中心镇建设是项新举措。浙江对中心镇的(de)功能予以重新定位：既是产业梯度转移的承接平台，又是公共服务延伸的枢纽节点(jiédiǎn)，更是人口梯度集聚的核心载体。 近日，浙江(zhèjiāng)公布了(le)第二批省级中心镇名单，累计达105个，并谋划了四个赛道，分别是农业大镇、工业重镇、商贸强镇、文旅名镇。 庆元调研。李震宇 摄(shè) 其次，振兴乡村是(shì)关键。 如同硬币的(de)两面，山区县经济发展相对较慢，却拥有独特的生态优势(yōushì)。 比如，山区县(shānqūxiàn)推动(tuīdòng)“土特产富”全链发展，有着天然条件和资源优势。前不久，浙江公布首批“土特产”新品名单，“抹茶”等10个产品入选，仅丽水就(jiù)有三样上榜。 以产业(chǎnyè)为纽带(niǔdài)，以重点村为节点，推进乡村片区组团发展，是项新抓手。 今年，浙江将建设(jiànshè)200个重点村组团(zǔtuán)片区，到2027年底累计建设500个重点村组团片区，辐射带动3000个以上(yǐshàng)周边村联动发展、协调发展、共享发展。 第三，推动城乡(chéngxiāng)融合。 山区县，城乡二元结构更为突出，打破这种(zhèzhǒng)壁垒需要适度借助外力。 对此，浙江提出(tíchū)，促进区域协同联动，强化都市圈、产业带对山区(shānqū)海岛县的辐射带动作用，加快探索飞地新模式，健全成本共担和利益共享机制，推动各类资源、项目投向(tóuxiàng)山区海岛县。 涌金君留意到，这场大会还举行了一个特别的结对(jiéduì)签约：经济(jīngjì)强县与山区海岛县(hǎidǎoxiàn)签约山海协作，国有企业与山区海岛县签约结对帮扶签约，经济强镇与山区海岛县中心镇结对帮扶签约。 浙江省缩小“三大差距”工作专班相关负责人透露，今年浙江建立了山海协作(xiézuò)工程与新型(xīnxíng)帮共体协同联动机制，广泛发动省级部门、属地政府、高校院所、国有企业、金融机构、行业协会等力量，推动(tuīdòng)政策、资源、人才向薄弱(bóruò)地区倾斜，打造山海协作工程升级版。 更多(duō)精彩资讯请(qǐng)在应用市场下载“央广网(yāngguǎngwǎng)”客户端。欢迎提供新闻线索，24小时报料热线400-800-0088；消费者也可(kě)通过央广网“啄木鸟消费者投诉平台”线上投诉。版权声明(shēngmíng)：本文章版权归属央广网所有，未经授权不得转载。转载请联系：cnrbanquan@cnr.cn，不尊重原创的行为我们将追究责任。