织密社区治理“一张网” 奏响幸福生活“合奏曲”

青海日报融(róng)媒体记者 乔 欣 通讯员 徐志涛 城乡社区是(shì)社会基层治理的重心，也(yě)是国家治理现代化的基础。社区也是党和政府联系、服务居民群众的“最后一公里”，既是社会治理的最末端(zuìmòduān)，又是为民服务的最前沿。 社区“居民议事会”正在听取并讨论居民意见建议。图片(túpiàn)由西宁市城西区虎台(hǔtái)街道提供 近年来，西宁市城西区虎台街道(jiēdào)将基层党建和社区治理有机结合，通过在(zài)(zài)小区打造“红色堡垒”，激活“神经末梢”，让组织在小区“建家”，服务在小区“安家”，着力把居民小区建设成宜居宜人(yírén)的“幸福家园”。“社区是我家、建设靠大家”的理念(lǐniàn)已深入人心，共建共治共享新格局也正在悄然形成。 居民千件事，小区一张网。“支部建在(zài)小区里，服务也就送到了家门口！小区党支部通过党建引领、多方参与，积极组织志愿服务、开展文化活动，让(ràng)居民有了更多的获得感和(hé)幸福感。”新西社区(shèqū)馨宁小区第二党支部书记吴立新告诉记者。 小(xiǎo)区(xiǎoqū)(xiǎoqū)虽小，却连着千家万户。虎台(hǔtái)街道在推进市域治理工作过程中，围绕“治理创新”和“服务升级”两条主线，以党建“一根针(zhēn)”牵引基层治理“千条线”，将支部“融”进小区，先后在6个城市社区(shèqū)组建78个小区党支部，覆盖157个小区楼院，并将3000余名直管党员全部纳入小区党支部管理(guǎnlǐ)，畅通了党组织(dǎngzǔzhī)服务群众的(de)“最后一米”。各城市社区持续在建强基层党组织上用力、在提升治理能力上用劲、在为民办事服务上用情，着力找准“小切口”，在做优为服务增温、促治理提效这篇“大文章”的同时，也写好了“党建引领基层治理”的新篇章。 社区工作者在辖区开展(kāizhǎn)走访慰问活动。图片由西宁市城西区虎台(hǔtái)街道提供 基层社会治理(zhìlǐ)任务重、头绪杂(zá)、难点多，仅仅依靠社区(shèqū)干部“单打独斗”，难以应对纷繁复杂的(de)民生问题。针对这一现状，虎台街道积极(jījí)推动(tuīdòng)各方力量有机结合，致力于将社区治理从“独角戏”变成“大合唱”，坚持“群众的需求在哪里，阵地就覆盖到哪里，服务(fúwù)就延伸到哪里”的目标导向。小区党支部成立后，小区党员在家门口(ménkǒu)有了组织(zǔzhī)，各小区党支部通过业主微信群、党员交流群、宣传公示栏等方式发出倡议，号召党员主动亮明身份、履行承诺，并参与小区治理。各社区先后打造了“移动办公桌”“幸福邻里汇”“七彩志愿服务”“南凉五花(wǔhuā)志愿服务”等为民服务品牌，真正实现将小区服务送到居民门口、走进群众心坎。 走进海晏路社区海晏路38号院，居民(jūmín)们对小区这些年发生的变化赞不绝口(zànbùjuékǒu)。“小区环境变美了，邻里关系也更加和谐，大家生活在一个小区就像一家人一样！”居民韩玉芬说，过去居民反映的问题(wèntí)，业委会解决不了，物业公司不接招，最终变成了烂摊子(làntānzi)，有(yǒu)时候小问题还会拖成大问题，现在居民有问题，社区第一时间出面，积极协调帮助解决，居民幸福感(xìngfúgǎn)得到了实实在在的提升。 社区工作者在辖区开展走访慰问(wèiwèn)活动。图片由西宁市城西区虎台街道(jiēdào)提供 海晏路38号院建成于1994年，是虎台街道46个老旧三无小区(xiǎoqū)之一(yī)(zhīyī)，建成后一直没有物业和(hé)(hé)业委会(yèwěihuì)，环境脏乱差、居民矛盾多。聚焦老旧三无小区“看得见的管不着(zhe)，管得着的看不见”问题，社区坚持共建共治共享，推行“4+N”联席会议制度，整合社区党委、小区党支部、业委会、物业企业和驻区职能部门、“穿警服(jǐngfú)的社区副书记”、在职党员、“两代表一委员”、网格员、“红袖标”等治理力量，每月开展“听邻说事、请邻议事、帮邻办事、让邻知事、由邻评事”工作，让相关各方由“背对背”到“面对面”，合力改善(gǎishàn)社区生活环境、基础设施等，成功营造了平安和美“新”社区。 除此之外，各社区党组织还充分发挥党员先锋模范作用，对社区直管党员设岗定责、践诺承诺，设置了政策宣传、志愿服务、卫生整治、巡查监督、便民服务等服务岗位。同时，还开展“双(shuāng)进双联四服务”“党员入格(rùgé)一网兜底”活动(huódòng)，建立“工作(gōngzuò)在(zài)单位、活动在社区、奉献双岗位”的长效机制，1200余名在职党员走进社区，主动参与社区文明创建、纠纷调解、弱势帮扶、平安防控、政策宣传、矛盾化解、隐患排查(páichá)等工作，争做社区示范者、志愿者、带动(dàidòng)者。 楼道里许久不亮的灯修好了、损坏的外墙(wàiqiáng)被粉饰一新了、堆积的杂物终于清理了……一件件(yījiànjiàn)琐事，通过(tōngguò)共商、共议、共治得到了有效解决。 平安是极重要的民生(mínshēng)。在(zài)虎台街道大街小巷和熙熙攘攘的人群中，随处可见这样一群“红袖标”，他们穿梭在宾馆、餐馆、酒吧、烧烤摊等场所(chǎngsuǒ)开展安全巡控、隐患排查、防范宣传、清理整治、便民服务……他们就是“红袖标巡逻队(xúnluóduì)”。 网格化是治理(zhìlǐ)(zhìlǐ)(zhìlǐ)规模的(de)细化，也是城市微观治理的体现，在优化基层治理体系过程中发挥着(zhe)重要作用。街道社区(jiēdàoshèqū)全面构建起联防联控、群防群控的社会治安防线，采取“网中有格、格中有人、人人负责(fùzé)”的网格化管理，在辖区共划分100个网格，成立网格党小组41个，打通了(le)社区治理“经脉”，形成了“街道—社区—小区—楼道—户”全域网格治理，通过小网格撬动大治理，让群防群治力量动起来，基层治理“活”起来，使基层治理更加有力、警网融合更加完善、服务群众更加到位，共同构筑起了居民安全的“防护墙”。 社区工作者在辖区走访入户时和居民一起包饺子。图片由西宁市城西区虎台(hǔtái)街道提供(tígōng) 各社区学习借鉴“街乡吹哨、部门报(bào)到”经验和(hé)新时代“枫桥经验”，把需求的“哨子”交给群众，把解决的“担子”留给(liúgěi)社区，将城管、民政、社保等(děng)部门职责“联起来”，党务、政务、商务等事务要素“聚起来”，采取“党群议事厅(yìshìtīng)”“居民议事会”“民情恳谈会”“楼院板凳会”等多种方式，实现了“民事(mínshì)民提、民事民议、民事民决、民事民评”。 同时，社区通过设立“民情恳谈室”“书记接待日”，广泛征询低保申请、文明创建、环境卫生、物业管理、爱老服务等群众(qúnzhòng)普遍关心的热点(rèdiǎn)、难点问题，真正(zhēnzhèng)实现了民情沟通无遗漏、服务群众零距离。 如今，邻里间不和谐的(de)因素(yīnsù)越来越少了，居民与社区的距离也越来越近了，城市更有温度、社会更具认同、居民更加幸福。 一个书包(shūbāo)、一本词典、一辆轮椅、一袋米面……物品虽小，但饱含(bǎohán)着辖区群众对改善生活、向往未来的期待。不久前，西宁行知小学二年级(èrniánjí)（2）班丁有红(hóng)小朋友盼望能够有一支钢笔，写出一手漂亮的字体，获得更优异的学习成绩。西宁熊猫馆景区管理有限公司党员姚鑫认领了这个“微心愿”，为她送上盼望许久的钢笔，帮(bāng)她圆梦。 社会(shèhuì)治理，说到底，就是对人的(de)服务和(hé)治理。“解群众之难，纾百姓之忧”，只有把群众的需求当成“指南针”，才能把事情办到群众心窝里。一个个“微(wēi)心愿”的实现、一件件“关键小事”的解决让群众感受到幸福“满格”。而这，正是基层治理转化为为民服务的生动实践(shíjiàn)。 社区(shèqū)网格员正在为居民宣传垃圾分类(fēnlèi)相关知识和常识。图片由西宁市城西区虎台街道提供 服务好群众是加强基层社会(shèhuì)治理的最好方式(fāngshì)。虎台街道各社区坚持把满足辖区群众需求作为服务的出发点和(hé)落脚点，建立(jiànlì)资源清单、服务清单、需求清单和“微心愿”墙，形成群众“点单”、街道村社“派单”、在职党员“领单”的工作回路，实现“点对点”精准高效服务。社区普遍建立和完善了办事指南和工作流程，将(jiāng)审批内容(nèiróng)、办理程序(chéngxù)、申报条件、办理方式等进行公示公开，并制作温馨提示连心卡，让前来办事的群众对各项(gèxiàng)办事程序一目了然，提高了办事效率，让居民在“家门口”共享便利服务。 除此之外，各(gè)社区(shèqū)采取错时服务、上门服务、延时服务等方式，实现服务群众无缝对接，让群众享受到更加优质、高效、便捷的公共服务，把服务群众的“最后一公里(gōnglǐ)”变成(chéng)“最美零距离”。近年来，解决了防盗门更换、小区垃圾分类(fēnlèi)、粉刷楼道墙面、维修排水管网、老旧小区改造等群众急难愁盼问题130余件，实现群众微心愿800余个(yúgè)。持续推进党建引领“有诉(yǒusù)必应马上办”工作机制，解决12345政务服务热线反馈问题1100余件……一个个(yígègè)民生亮点，一项项民生成就，正是基层治理这项“大工程”中关于“民有所呼，我有所应”的生动注脚，它们共同汇聚成不断(bùduàn)上扬的幸福曲线，展现出群众越来越(yuèláiyuè)美好的幸福生活。 稿件来源：青海观察客户端 声明：以上内容除注明来源稿件外(wài)，均为(wèi)青海日报原创稿件，版权为青海日报所属媒体平台所有，未经书面许可严禁转载，违者必究(wéizhěbìjiū)！